中共株洲市委统战部2015年部门决算分析报告

一、部门（单位）情况

（一）基本情况

1.主要职能。

根据《中共株洲市委 株洲市人民政府<关于印发株洲市机构改革方案的实施意见>的通知》（株发[2001]16号）和《中共株洲市委 株洲市人民政府关于株洲市党政机构设置的通知》（株发[2001]17号）精神，设置中共株洲市委统一战线工作部。市委统一战线工作部是市委主管全市统一战线工作的工作部门。

2．机构人员情况。

我部下设6个科室。现有人数33人，其中：在职人员23人，离休1人，退休9人。

3．机构人员当年变动情况及原因。

2015年新进0人，调出1人。

（二）当年取得的主要事业成效

2015年，在市委正确领导下，全市各级统战部门和广大统战干部紧紧围绕市委工作大局，注重发挥各方面优势，广泛凝心聚力，和谐进取，各项事业不断取得了新的进展。

一、领导班子和干部人才队伍建设实现新发展

一是狠抓班子建设。一年来，部领导班子把中心组理论学习作为执政能力建设的一项重要工作来抓，做到有学习要点，有季度学习计划，确保学习成效。全年围绕中央、省主要领导讲话和关于改变干部作风的若干规定，集中学习23次、23天。建立健全了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度、集中学习、民主生活会等项制度，确保了市委、市政府决策、决定、政令在统一战线的畅通，确保了统战方针政策在各个领域的贯彻执行。

二是坚持集体领导。对重大问题的决策，坚持集体讨论、集体决策。完善了民主推荐、民意测验和民主评议制度，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，提拔任用干部。坚持实行集体领导与分工负责相结合，确保每项工作、各个科室都有分管领导，部务会谋划全局、掌握全盘，部务会成员参政设谋、牵头组织，职能科室负责承办、具体落实。

三是强化队伍建设。围绕培养“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”统战干部的目标，不断加强统战干部思想、组织、作风建设。突出统战人才工作特色，着力抓好党外代表人士队伍建设，制定下发了《2015年度全市统一战线干部调训计划》，并筛选部分优秀党外人士充实区党外后备干部人才库；以政治安排为切入口，加大优秀非公人士培养力度。进一步做好离退休老干部工作，定期向离退休老干部传达文件、通报情况，重大活动请老干部参加，重要决策征求老干部意见，定期与老干部联系、谈心，组织参观学习；不断加强离退休老干部的党支部建设，采取灵活多样的方式开展活动，及时完成了市委老干局交办的各项任务。

二、各项业务工作取得新进步

（一）努力推进合作共事关系。围绕“同心”聚共识，引领多党合作迈出新步伐。组织各民主党派、工商联和市无党派人士认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，凝聚推进株洲发展的广泛共识；支持各民主党派以座谈会、征文、演讲会等多种形式重温历史；继续深入开展主题教育活动，引导广大统战成员不断坚定理想信念；按照省委统战部部署要求，组织召开了全市统战系统关于深入开展同心工程工作部署会，制定了《关于开展“同心社区”创建活动的实施方案》等5个文件，组织各民主党派积极开展“同心”实践活动。成立了同心志愿者队伍，在全市确定了11个“同心社区”创建点，4个省级、8个市级实践创新奖立项。

不断强化党外代表人士队伍建设。积极推行组织、统战、人事部门联席办公制度，形成党外干部工作联动管理的格局；建立健全各民主党派市委领导班子及其成员评价办法和市工商联领导班子成员中非公有制经济代表人士评价办法，加强对党外代表人士的综合评价；进一步加强培训教育，选送了近70名民主党派骨干成员和党外代表人士参加省以上各类培训，提高素质和能力。

更加扩大了民主党派人士和无党派人士的政治参与。一年来，各民主党派、工商联和无党派人士共提交议案、提案和意见建议320件，调研报告120篇，社情民意462条，为营造政通人和、干事创业的好氛围发挥了好作用。

（二）全力服务经济社会发展。全方位推动招商引资工作，全年整个统战系统落实招商项目65个，合同资金62亿元，市工商联被评为全省“工商联招商引资先进单位”。进一步拓展了融资渠道，解决了1500余家中小企业融资难题。继续深化与中南大学等院校的人才培养与引进的合作机制，进一步完善了“株洲民企人才网”运营管理，积极为企业提供人才服务。进一步探索了为中小企业开展法律维权服务的新方式、新途径。全年共调处各类突发事件近10起，受理台、侨资企业和海外人士投诉案件20多起，结案率100%。

（三）致力促进民宗关系和谐。扎实推进“教风年”创建活动。制定了“教风建设年”工作实施方案，省宗教局在我市召开了全省“教风年”创建活动现场推进会；加快建设宗教场所建设，全市宗教界通过多种形式筹集宗教文化建设资金，资福寺、龙山寺、攸县证果寺等一批精品场所脱颖而出；积极探索城市少数民族流动人口管理新模式。推行来株经商少数民族流动人口“两进、两建、两提升”管理新模式。这一模式目前在全省予以推广。

（四）着力推进海外联络联谊。建立了两岸炎帝神农文化祭活动“三化”（常态化、民间化、规范化）交流机制，全年累计接待9批368人次赴炎陵县祭拜炎帝神农氏，较去年第三届“海峡两岸神农文化祭”来访人数多150人次。成功申报了海峡两岸交流基地，启动了“两岸八地亲子颂读”活动，组织了株洲市文化交流团赴台，开展了“在台湘籍后裔湖南行”株洲分团活动。

（五）大力夯实基层基础。各县市区统战部门认真履行职能，呈现出各自工作特色。各科研院所、大中型企业、社区统战，积极从开放性和社会化中寻求发展，取得了好的成效。全面完成统战宣传信息调研等各项任务。持续在各级媒体开展株洲统战人物宣传，营造了良好的统战氛围；召开了市工商联以“两个健康”为主题的新闻发布会；《诤友》期刊继续保持高端品位，精心创办市委统战部工作网站，编辑《株洲统战工作》24期；圆满完成“第十届两岸媒体联合采访”醴陵陶瓷文化创意工作；全年在《三湘统战网》发表173篇，上报信息被省专网采用185条；调研工作始终注重成果转化，全系统共撰写论文45篇，有2篇获得省部课题。

二、收入支出预算执行情况分析

（一）收入支出预算安排情况

（二）收入支出执行情况

2015年收入总计592.59万元，其中财政拨款为592.59万元，占100%。比2014年收入628.29万元减少5.7%。

支出总计592.59万元，其中基本支出592.59万元，占支出的100%；基本支出中人员经费325.98万占55%，公用经费266.61万占45%。项目支出0万元，占支出的0%。

（三）年末结转和结余情况

2015年结余0.108万元。

三、资产负债情况分析

2015年固定资产增加16.65万元，其中：办公设备3.43万元，专用设备购置6.75万元，其他办公设备6.47万元。

统战部2015年度部门决算公开